поиск по сайту: Телефон: (4822) 50-60-11
Факс: (4822) 32-19-32
E-mail: proktver@mail.ruАдрес:
170100, г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27
По противодействию преступлениям и иным правонарушениям в сфере экономики и предпринимательстваПо противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйстваПо противодействию терроризму, экстремистской деятельности и нарушениям миграционного законодательстваПо предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленностиПо вопросам борьбы с тяжкими преступлениями против личностиПо противодействию преступлениям, совершаемым организованными группами и преступными сообществамиПо противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиковПо обеспечению достоверности правовой статистикиПо противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере оборонно-промышленного комплексаПо вопросам соблюдения природоохранного законодательстваПо обеспечению конституционных прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве

По противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства

По противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В первом полугодии 2015 г. проведено 4 совещания межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства по особо острым вопросам, возникших на территории Тверской области в сфере жилищно-коммунального комплекса в целях подготовки и реализации согласованных организационно-правовых мер, направленных на профилактику и пресечение нарушений прав граждан в сфере ЖКХ:
18.02.2015 - рассматривался вопрос о ходе реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В решении совещания для межрайонных и районных прокуроров выработан механизм мер, направленных на пересечение правонарушений в указанной сфере.
03.03.2015 – обсужден вопрос обоснованности действий ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по начислению напрямую гражданам платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, судебной практики по данному вопросу и необходимости принятия, в этой связи, заинтересованными органами контроля и прокуратурой, предусмотренных законом мер. Также, рассмотрены вопросы, возникающие в ходе лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
21.04.2015 – на совещании затронуты вопросы структуры, динамики и причин возникновения задолженности на территории области за поставленные энергоресурсы в целях выработки согласованной позиции по данному вопросу. По результатам совещания прокуратурой области подготовлены и направлены межрайонным и районным прокурорам для использования в надзорной деятельности методические рекомендации по проведению проверок исполнения законодательства в деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса в сфере оплаты поставок энергоресурсов и информационное письмо по организации проверок соблюдения требований жилищного законодательства в части осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
21.05.2015 - обсуждены вопросы соблюдения ООО «Тверская генерация» требований законодательства при подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2015-2016 гг. и принимаемых мер по погашению задолженности за потребленные энергоресурсы. По итогам совещания принято решение о проведении Министерством ТЭК и ЖКХ Тверской области и прокуратурой Заволжского района г. Твери комплексной оценки эффективности деятельности ООО «Тверская генерация» по выполнению мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2015-2016 гг. По результатам проверки деятельности предприятия установлено, что фактические запасы резервного топлива, расположенные на объектах генерации тепловой энергии, эксплуатируемых ООО «Тверская генерация», не соответствуют нормативным требованиям, в связи с чем 17.06.2015 прокурором Заволжского района г. Твери управляющему ООО «Тверская генерация» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона, по результатам рассмотрения которого акционерами в интересах ООО «Тверская генерация» заключены договоры на поставку резервных видов топлива (мазута, торфа, каменного угля). Прокуратурой Заволжского района г. Твери организован постоянный надзор за деятельностью ООО «Тверская генерация» в части подготовки к прохождению отопительного периода и погашения задолженности за потребленные энергоресурсы.

Прокуратурой области с участием межрайонных, районных прокуроров проведена проверка исполнения жилищного законодательства при реализации программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Силами отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства проведена проверка в Министерстве ТЭК и ЖКХ Тверской области.
Выявлены факты неполного выполнения в установленные сроки мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, предусмотренных региональными Программами, выполнение целевых показателей по площади расселяемого аварийного жилья составило 94%, по количеству граждан – 98,7 %. Невыполнение целевого показателя связано со срывом недобросовестными застройщиками строительства жилья в г. Осташков, г. Зубцов, г. Кимры и п. Пено.
Нарушение сроков строительства по муниципальным контрактам, заключенных в рамках реализации первого этапа адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда, ввиду отсутствия должного контроля со стороны органов местного самоуправления установлено прокурорами на территории Бологовского, Зубцовского, Кимрского, Пеновского, Ржевского районов, г. Твери и г. Осташкова.
В адрес глав местных администрации и застройщиков Бологовским, Кимрским и Ржевским межрайонными прокурорами, прокурорами Зубцовского, Пеновского, Московского района г. Твери и г. Осташкова внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений, в результате которых к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, исполнителям муниципальных заказов направлены претензии о погашении неустойки на сумму свыше 10 млн.руб. 88 145,57. Предостережено 3 должностных лица.
Одним из распространенных нарушений, выявляемых прокурорами, является принятие решений органами местного самоуправления о вводе построенных многоквартирных домов в эксплуатацию при наличие невыполненных работ, в том числе по благоустройству территорий. Указанные нарушения допущены органами местного самоуправления на территории Бологовского, Вышневолоцкого, Ржевского, Кимрского, Осташковского районов, что послужило основанием для принятия прокурорами актов реагирования.
Результаты проверок рассмотрены 26.05.2015 на межведомственном совещании при заместителе прокурора области. Решение межведомственного совещания направлено межрайонным, районным прокурорам, прокурору г. Осташкова для исполнения.

На основании данных, полученных в рамках работы межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и взаимодействия с контролирующими органами, 27.05.2015 прокуратурой области организовано межведомственное совещание по вопросам прохождения отопительного сезона 2014-2015 гг. и наличии задолженности за поставленные энергоресурсы перед ресурсоснабжающими организациями. В работе совещания приняли участие представители органов государственной власти области, контролирующих органов, представители ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». На совещании принято решение о необходимости выработки механизмов реагирования к руководству предприятий жилищно-коммунального комплекса, имеющих задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, определения порядка действий при нарушении прав граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
Прокуратура области реагировала по факту ненадлежащей эффективности деятельности Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. 20.04.2015 по результатам проведенной прокуратурой области проверки в адрес начальника Госжилинспекции Тверской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственном жилищном надзоре.
Не обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан на действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по необоснованному начислению и завышению размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Проверка деятельности ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», в том числе правильности расчета ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» гражданам размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не проводилась, действенных мер по пресечению и устранению нарушений не принималось.
Выявлены факты нарушение сроков направления протоколов по делам об административных правонарушениях для рассмотрения в суд, не обеспечен контроль за результатами их рассмотрения.
Представление прокуратуры области рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

Органами прокуратуры Тверской области проведена проверка соблюдения Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного структурного подразделения (филиала) «ТверьАтомЭнергоСбыт» требований федерального законодательства. Проверкой установлено, что ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в нарушение норм жилищного законодательства, регламентирующих порядок расчет размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Так, при расчете такой платы не учитывается площадь всех нежилых помещений дома и показания всех индивидуальных приборов учета электроэнергии. Кроме того, собственникам нежилых помещений многоквартирного дома плата за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, зачастую не выставляется, а рассчитывается и распределяется только между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме. Применение неверных значений приводят к необоснованному выставлению нанимателям и собственникам жилых помещений к оплате завышенных денежных сумм, в результате чего ущемляются интересы потребителей.
Вышеуказанные нарушения выявлены на территории 8 районов области, в том числе г. Твери, в связи с чем в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» межрайонными, районными прокурорами внесено 12 представлений.
Прокуратурой области по фактам выявленных нарушений ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» внесено представление в АО «АтомЭнергоСбыт».
Прокурорами в 2015 г. продолжена практика предъявления в суд исков о признании незаконными действий АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по начислению жильцам многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, незаконными. В суд предъявлено 7 исков, 2 из которых рассмотрено и удовлетворено, 5 находятся на рассмотрении.

 

В прокуратуре Тверской области 30.06.2016 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на котором подведены итоги работы за первое полугодие 2016 г. Отмечены как положительный тенденции, так и недостатки использования возможностей группы для эффективного взаимодействия, принятия совместных решений, выполнения поставленных перед участниками группы задач.
С учетом имеющихся актуальных сведений, результатов анализа информации о состоянии законности в сфере ЖКХ, особенностей развития правовой ситуации на отдельных территориях области сформирован план совместных мероприятий на второе полугодие 2016 г, включающий комплекс совместных действий, направленных на пресечение, выявление правонарушений и преступлений в указанной сфере, с применением всего арсенала имеющихся у участников группы полномочий.

 

В прокуратуре Тверской области состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
На совещании обсуждены вопросы, связанные с расследованием уголовного дела, возбужденного по факту мошеннических действий руководителей ООО «Тверская генерация».
В рамках обсуждения особое внимание уделено проблемам вывода из состава имущества ООО «Тверская генерация» объектов, являющимися источниками теплоснабжения населения г. Твери.
По результатам обсуждения выработан комплекс мер, направленный на обеспечение надлежащего теплоснабжения населения г. Твери, недопущения незаконного вывода имущества во владение иных лиц. Обсуждены отдельные вопросы уголовно-процессуальной направленности. 
 

В прокуратуре Тверской области 29.12.2016 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на котором подведены итоги работы группы за 2016 год. Определены приоритетные направления работы группы на 2017 год. Сформирован план совместных мероприятий на 1 полугодие 2017 года, включающий комплекс совместных действий, направленных на выявление и пресечение правонарушений и преступлений в сфере ЖКХ с применением всего арсенала имеющихся у участников группы полномочий.

 

 

 

 

 

2007-2016 © Прокуратура Тверской области.
Использование материалов сайта допускается только при наличии на него соответствующей ссылки.

Сайт разработан студией Интернет-технологий
«Взлёт Медиа»

be number one
Rambler's Top100

Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27

Телефоны: (4822)50-60-11; Факс: (4822)32-19-32

E-mail: proktver@mail.ru