поиск по сайту: Телефон: (4822) 50-60-11
Факс: (4822) 32-19-32
E-mail: proktver@mail.ruАдрес:
170100, г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27
Порядок рассмотрения обращений гражданИнтернет-приемнаяЛичный прием гражданУведомление об экстремизмеРезультаты работы с обращениями

Результаты работы с обращениями

О работе мобильной приемной прокурора области на 2 полугодие 2018 года

С учетом результатов анализа статистических данных о состоянии законности, динамики числа обращений по отдельным направлениям деятельности, содержащихся в жалобах и заявлениях сведений о систематических нарушениях закона и прав граждан утвержден план работы мобильной приемной прокурора области на второе полугодие 2018 г.

Запланированы выезды прокурора области либо его заместителей и представителей подразделений аппарата прокуратуры области в г. Торжок (август), г. Лихославль (октябрь), г. Конаково (ноябрь), г. Нелидово (декабрь).

Основными задачами мобильной приемной являются: проведение личного приема заявителей руководителями прокуратуры области; определение причин и условий, способствующих увеличению числа обращений; оперативное реагирование на выявленные нарушения закона, принятие мер в целях восстановления нарушенных прав граждан; оказание правовой помощи населению.

Сведения о конкретных датах и месте проведения личного приема граждан руководителями прокуратуры области будут дополнительно размещены на официальном сайте прокуратуры области в сети Интернет, информационных стендах органов прокуратуры и в средствах массовой информации. 
 

Рассмотрение обращений и личный прием граждан являются неотъемлемой функцией правозащитной деятельности органов прокуратуры

В 1 полугодии 2018 г. в органы прокуратуры Тверской области поступило 18374 обращения, что на 9,2% меньше, чем в аналогичном периоде 2017 г. (20248).

Указанная тенденция, в том числе, связана с активной позицией органов прокуратуры в сфере защиты трудовых, жилищных и иных прав граждан, инициативным принятием мер прокурорского реагирования, улучшением качества рассмотрения обращений, в результате чего сократилось количество жалоб, поступивших от одних и тех же заявителей по аналогичным вопросам. Расширение практики проведения выездных приемов и мероприятий по правовому просвещению позволило оперативно давать устные ответы по существу доводов граждан и разъяснять им положения действующего законодательства.

Непосредственно органами прокуратуры области разрешено 8962 обращения или 64% от числа рассмотренных. Удовлетворено каждое четвертое обращение, по которым выявлено более четырех тысяч нарушений закона. В целях восстановления прав и законных интересов граждан использовался весь спектр актов прокурорского реагирования.

Не смотря на снижение количества поступивших обращений, как и прежде, лидирующую роль занимают жалобы и заявления, связанные с нарушением трудовых прав граждан (832), в сфере жилищно-коммунального хозяйства (780), на нарушения жилищного (559) и земельного законодательства (405).

Анализ результатов проверок, проведенных по обращениям граждан в сфере соблюдения трудового законодательства, свидетельствует, что распространенными нарушениями являются несоблюдение сроков выплаты заработной платы, уклонение работодателей от оформления в установленном законом порядке трудовых договоров с работниками, незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности.

В жилищной сфере преобладают факты обжалования действий (бездействия) органов местного самоуправления при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, по вопросам предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в связи с несвоевременной постановкой на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо необоснованным снятием с учета.

Основные причины обращений заявителей в органы прокуратуры по вопросам ЖКХ - предоставление управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, нарушения при содержании, обслуживании общего имущества многоквартирных домов и установке общедомовых приборов учета электроэнергии, несогласие с размером платы за услуги ЖКХ и взносов на капитальный ремонт. В отдельных районах области наблюдается рост числа жалоб и заявлений указанной категории, что обусловлено имевшими место фактами прекращения энергоснабжения населенных пунктов в связи с неблагоприятными погодными условиями.

Актуальным остается надзор за соблюдением земельного законодательства. Заявители преимущественно обжаловали действия (бездействие) органов местного самоуправления и многофункциональных центров в связи с несоблюдением сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков, об утверждении схем их расположения, заключении и регистрации сделок с землей. В регионе не исполнены в полном объеме требования областного Закона от 07.12.2011 №75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области», что влечет обоснованные жалобы граждан по фактам необеспечения земельными участками многодетных семей либо предоставления им участков, не имеющих необходимой инфраструктуры.

Также по вопросам надзора за исполнением федерального законодательства распространены обращения на нарушения прав и интересов несовершеннолетних, законодательства об исполнительном производстве, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Остается значительным число разрешенных жалоб на нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях (1610); по вопросам предварительного следствия и дознания (902). Как правило, гражданами обжаловались постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и о приостановлении предварительного расследования, нарушения требований законодательства о разумном сроке уголовного судопроизводства при проведении процессуальных проверок и расследовании уголовных дел, факты неуведомления заявителей о принятых процессуальных решениях.

Важной составляющей работы органов прокуратуры является личный прием граждан. В отчетном периоде принято 6086 заявителей, в том числе, прокурорами и их заместителями – 2027.

Руководители прокуратуры области на постоянной основе осуществляли личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Тверской области, в рамках работы мобильной приемной выезжали в г.Вышний Волочек, г.Кимры, г. Нелидово, п. Максатиха.

Большинством межрайонных, районных прокуроров проведены выездные приемы граждан в отдаленных населенных пунктах и на проблемных предприятиях, имеющих задолженность по оплате труда.

На сайте прокуратуры области (www.prokuratura.tver.ru) имеется раздел «Работа с гражданами». В подразделе «Личный прием граждан» размещен актуальный график приема граждан прокурором Тверской области и его заместителями, руководителями структурных подразделений прокуратуры области, а также план работы мобильной приемной прокурора области.

Результаты работы с обращениями систематически анализируются органами прокуратуры и служат основанием для планирования надзорных и иных мероприятий.

Так, в связи с поступлением в прокуратуру области и контролирующие органы значительного количества жалоб и заявлений в сфере здравоохранения на 2 полугодие 2018 г. запланирована проверка соблюдения прав граждан при оказании скорой (неотложной) медицинской помощи.

Прокурорами районного звена обоснованно планируются проверки соблюдения трудовых, жилищных прав граждан, исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, об исполнительном производстве и о безопасности дорожного движения. 
 

О результатах анализа удовлетворенных обращений граждан и иных лиц

По итогам 9 месяцев 2018 года общее количество удовлетворенных органами прокуратуры Тверской области обращений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 23 % и составило 3187 (4142), что объясняется сокращением числа обоснованных заявлений и жалоб о несоблюдении трудовых прав граждан, а также о нарушениях при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

Значительные усилия прокуроров по надзору за исполнением трудового законодательства способствовали сокращению количества удовлетворенных обращений о нарушении прав граждан на своевременную и в полном объеме оплату труда до 653 (1231, - 46 %). Несмотря на указанные обстоятельства, трудовая сфера продолжает занимать лидирующее положение по числу обоснованных жалоб и заявлений, их доля составляет 20,5 % от общего количества удовлетворенных обращений.

Число обоснованных обращений на нарушения жилищных прав граждан удалось снизить на 22%. Удовлетворялись жалобы на действия (бездействие) органов местного самоуправления при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, по вопросам предоставления жилых помещений по договорам найма, обеспечения жильем лиц, нуждающихся в социальной защите государства.

Усиление надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, прохождение отопительного сезона 2017-2018 г. без крупных аварий, благоприятные погодно-климатические условия обусловили снижение количества обоснованных обращений по вопросам ЖКХ до 341 (414). Основными причинами жалоб граждан явились факты предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, длительного отключения горячего водоснабжения, несогласие с размерами начисленной платы за коммунальные услуги.

Наблюдается рост числа обоснованных обращений по земельным вопросам – 106 (84). Соблюдение прав граждан и иных лиц в сфере земельных правоотношений особенно актуально для Конаковского и Осташковского районов, где прокурорами удовлетворено наибольшее количество жалоб и заявлений данной категории. Граждане обжалуют действия (бездействие) органов местного самоуправления, связанные с бесплатным предоставлением земельных участков многодетным семьям. Также имеют место обращения по вопросам регистрации сделок с землей, нецелевого использования земельных участков, по земельным спорам.

При снижении количества обоснованных жалоб на нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, их уровень остается значительным – 492 (712), что составляет 15,4 % от общего числа удовлетворенных. По таким обращениям в большинстве случаев обоснованными признаются доводы о незаконности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, неуведомлении о принятом процессуальном решении, волоките при проведении доследственной проверки.

В анализируемом периоде прокурорами также удовлетворено значительное количество жалоб на нарушения при производстве предварительного следствия и дознания – 236, обращений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения – 131, соблюдения прав и интересов несовершеннолетних – 134, исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан – 108, об административных правонарушениях – 87, об охране окружающей среды и природопользования – 80, об исполнительном производстве – 72. В динамике удовлетворенных жалоб и заявлений по указанным категориям существенных изменений не отмечено.

По результатам рассмотрения обращений в целях устранения выявленных нарушений и защиты прав заявителей органами прокуратуры области в суд направлено 1430 исков (заявлений), внесено 1261 представление, принесено свыше 100 протестов, возбуждено 321 дело об административных правонарушениях, 25 должностных лиц предостережено о недопустимости нарушения закона, принято более 780 иных мер прокурорского реагирования.
 

2007-2016 © Прокуратура Тверской области.
Использование материалов сайта допускается только при наличии на него соответствующей ссылки.

Сайт разработан студией Интернет-технологий
«Взлёт Медиа»

be number one
Rambler's Top100

Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 27

Телефоны: (4822)50-60-11; Факс: (4822)32-19-32

E-mail: proktver@mail.ru